发布时间:2019-03-19 13:52 点击:
3月3日7:30分,当人们还在享用周末早晨慵懒的时光时,山东省菏泽市生态环境局机关、科室及监察、监测骨干力量60余人已连续开端会集。8:30分,局长张善甲等分别带队,盯着刚刚分到手的使命清单,兵分十路迅速开赴各县区,就重污染天气应急响应和大众信访状况开展现场督导。
周末加班加点,一线奔波查看,菏泽市生态环境系统干部职工的努力和支付,是全市上下齐心、攻坚治污,打好打赢“蓝天保卫战”的真实写照。
努力终有报答,2018年,菏泽市全年PM2.5、PM10、SO2、NO2均匀浓度分别为58微克/立方米、119微克/立方米、14微克/立方米和39微克/立方米,其间PM2.5均匀浓度同比下降18.3%,国控站点优良率同比添加7.2%,一举拿下PM2.5下降起伏和空气质量优良率提升起伏两个全省榜首。全年共取得环境空气质量生态补偿资金4192万元,居全省第二位。
立异机制——市委书记、市长挂帅,组成生态环境委员会
近日,记者在菏泽市生态环境委员会看到,偌大的会集作业区域,仅有寥寥数人正埋头作业。作业人员高磊通知记者,其他作业人员正在现场督导查看,根据现场查看发现的问题,榜首时间向有关县区、部分宣布预警函、督办函。
据悉,市生态环境委员会于2018年成立,由市委书记、市长亲身挂帅,督促各级各部分尽职履责,兼具环保督察反应定见整改作业领导小组功能,抽调涉及环保功能的21个市直机关部分相关人员合署作业。
“生态环境委员会代表的是市委、市政府的毅力,行使归纳协调、一致监管功能。这就好比之前没人干的事,现在不只有人干,并且是一支安稳的队伍专门去干。他们既是联络员、信息员,又是督导员,极大地畅通了信息传递,强化了督导履行、提高了作业效率。”张善甲介绍。
为继续改进环境空气质量,菏泽市积极探究建立常态化作业机制。市委、市政府先后出台《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的施行定见》《菏泽市加强污染源头防治推动“四减四增”三年行动计划》、《菏泽市打赢蓝天保卫战作战计划》等文件,清晰了打好污染防治攻坚战的时间表、路线图和使命书。
“每次听取生态环保作业汇报,大气管理状况都是‘重头戏’。仅上一年一年,市委常委会、市政府常务会就专题研究了28个环保议题,市委书记、市长关于生态环保的指示件更是多达315个,力度之大、频次之高,前所未有。”张善甲对记者说。
为推动生态环保作业高标准、高效率执行,菏泽市自2018年起立异施行了市委书记向县区委书记生态环保要点作业交办单制度。交办单清晰了各县区生态环保要点作业使命、作业进度阐明、责任领导、责任人,到年末逐项考核,严格目标奖惩。
“年初,每个县(区)委书记都会接到这样一份生态环境保护作业要点使命交办单,清晰了县(区)委书记为交办事项处理的榜首责任人。一起,交办事项安身实践,找准短板弱项,实施‘一县区一清单’挂图作战。”张善甲说。
舍得投入——打造才智环保指挥体系,改变“人海战术”监管模式
“根据才智环保监控指挥中心雷达扫描数据,发现一处污染热门,请中部作战区域作业队长组织人员巡查……”
依托才智环保监控指挥中心,菏泽市专门延聘的大气污染防治攻坚战专家组及时向各作战区域宣布一条条指令或主张,完成危险榜首时间防备、问题榜首时间查办、举措榜首时间执行、进展榜首时间反应。
“近年来,菏泽市经济实力明显增强,但在全省仍排名靠后,属于欠发达城市。不过,在环保投入上,市委、市政府态度很清晰,那就是舍得投入,舍得花大价钱。仅上一年一年,全市环保设施投入达23.7亿元,为历年来*高。”菏泽市生态环境局党组成员王利军对记者说。
为及时发现、解决生态环境问题,菏泽市投资6899万元,建造了市级才智环保监控指挥中心,探究“互联网+环保”新路径,彻底改变以往“人海战术”执法监管模式。
“才智环保监控渠道一大亮点,是完成了全市线上监控与线下网格化监管体系的有机交融和智能监控系统建造的全覆盖。”王利军介绍。
其间,线上监控将菏泽市现有环境质量监测站点及工业企业、施工工地、餐饮油烟、渣土运送等‘点、片、线’要点污染源悉数纳入,污染点源的数量将连续添加到两万多个,横向打通了生态环境、住建、城管、公安等10多个功能部分。线下监管则纵向串联起市级、11个县区级、168个城镇级指挥中心以及千余监管网格。
“经过渠道一旦发现某站点浓度偏高或超支,可采用污染溯源模型,迅速识别出周边影响较大的污染点位,交融归属各部分管理的污染源信息,在线指派人员榜首时间现场核对,大大提高日常环境监管效率,真正做到线上监测、线下监管的全时同步。”王利军说。
此外,菏泽市上一年还投入2.4亿元,新建了152处城镇空气主动监测站,完成了全市一切城镇(办事处)、要点园区全覆盖。加强“路长制”扬尘监测系统建造,投入713万元在国省干线、城区首要道路设置扬尘在线监测点位68个。强化移动源污染控制,投入1930万元,安装了13台(套)机动车遥感监测设备。
科学治污——专家辅导、分区作战,推动生态环保举措落地执行
“一分部署,九分执行。要想打赢生态环保这场持久战,需要久久为功、锲而不舍的战斗精神,必须在狠抓执行上下功夫、见成效。”在菏泽市生态环境委员会第三次整体扩大会议上,市长陈平要求全市各级各部分聚焦薄弱环节和突出问题,痛下决心狠抓污染管理,锲而不舍地推动生态环保作业落地执行。
在环境管理中,很多企业不只没有逃避责任,还纷繁加大环保投入,添加“自选动作”。记者在山东稻香村食品工业有限公司厂区看到,这家企业不只拆除了燃煤锅炉,更换了天然气锅炉,还主动新上了油烟净化设施,大面积添加厂区绿化覆盖,极大改进了厂区环境,解除了企业发展的后顾之忧。
“2018年,全市生态环境系统共立案查办环境违法案子 1509件,罚款8770万元,同比添加59.2%;移送公安机关拘留案子128件,涉环境问题行政拘留130人,刑事处分49人;全年共问责党政领导干部及公职人员135人。”王利军对记者说。
记者了解到,本年1月份以来,京津冀及周边地区屡次出现区域性大气污染过程,地处传输通道的菏泽市也难以幸免,污染防治形势严峻,完成管理目标使命艰巨。
为此,菏泽市委、市政府决定延聘专家团队常驻菏泽,辅导全市特别是‘四区’(牡丹区、定陶区、市开发区、市高新区)大气污染防治作业。成立‘四区’大气污染防治作业指挥部,并将‘四区’进一步划分为五大作战区域,分别组成作战队伍,建立健全大气环境问题发现、推送、整改、反应作业机制。
为保证攻坚战继续高效推动,菏泽市政府决定每周举行一次“四区”大气污染防治作业例会,及时解决存在的困难和问题。各作战区域问题状况也将每周进行一次统计排名,结果由市生态环境保护委员会通报给“四区”政府(管委会),并报市委、市政府首要负责人,必要时对相关责任人进行问责。
张善甲通知记者:“针对全市PM10浓度居高不下、始终坐落全省后列的实践状况,菏泽市本年将会集攻坚PM10,要点打好扬尘管理攻坚战,保证PM2.5、PM10等各项大气指标继续改进,为打赢‘蓝天保卫战’全力以赴。”
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